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你可能不知道他的名字，但你一定知道南水北調(diào)、西氣東輸、載人航天，你也一定知道京滬高鐵、杭州灣跨海大橋、奧運(yùn)場(chǎng)館，對(duì)“一帶一路”、雄安新區(qū)、海南自貿(mào)港更不陌生。

大江南北、長(zhǎng)城內(nèi)外，他參與了改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)眾多重大工程的咨詢?cè)u(píng)估、重大規(guī)劃的擬定編制、重大政策的研究建議。

他，就是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、涉及行業(yè)最廣、實(shí)力最強(qiáng)的綜合性工程咨詢機(jī)構(gòu)——中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中咨公司”）?！?/p>

應(yīng)運(yùn)而生 歷史性地成為“先評(píng)估 后決策”制度奠基者

初創(chuàng)于1982年的中咨公司，自誕生之日起，就與黨和國(guó)家的科學(xué)決策事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起，肩負(fù)著國(guó)家投資建設(shè)領(lǐng)域決策科學(xué)化民主化的重要使命。

上世紀(jì)80年代初，改革開(kāi)放的春風(fēng)吹遍祖國(guó)大地，國(guó)家基本建設(shè)方興未艾，國(guó)際通行的可行性研究制度的引入，加速了現(xiàn)代工程咨詢理念在國(guó)內(nèi)的傳播。彼時(shí)，“先評(píng)估、后決策”制度率先在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域拉開(kāi)決策科學(xué)化民主化的大幕，在改革開(kāi)放大潮中應(yīng)運(yùn)而生的中咨公司，歷史性地成為了這一科學(xué)決策體系偉大創(chuàng)舉的先行者和實(shí)踐者。

中國(guó)石化鎮(zhèn)海煉化百萬(wàn)噸級(jí)乙烯工程是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資約200億元。2003年和2006年，中咨公司受原國(guó)家計(jì)委、國(guó)家發(fā)改委委托，對(duì)該項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行咨詢論證。2003年上報(bào)的項(xiàng)目建議書(shū)，擬定的乙烯生產(chǎn)規(guī)模是80萬(wàn)噸/年，中咨公司團(tuán)隊(duì)在分析評(píng)估之后認(rèn)為這個(gè)規(guī)模偏小，建議調(diào)增到100萬(wàn)噸/年且項(xiàng)目的技術(shù)裝備宜以自主建設(shè)為主。

由于這兩條建議與企業(yè)和地方的初衷不一致，評(píng)估工作一度陷入僵局。中咨公司并未“退縮”，而是頂住各方壓力，通過(guò)深入調(diào)研關(guān)鍵核心設(shè)備制造企業(yè)，并多次召開(kāi)專題研討會(huì)，重點(diǎn)在關(guān)鍵技術(shù)裝備的國(guó)產(chǎn)化創(chuàng)新以及充分利用寶貴的石油資源實(shí)現(xiàn)煉化緊密一體化兩個(gè)方面充分論證，幫助企業(yè)逐步扭轉(zhuǎn)觀念并樹(shù)立信心。最終，在項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)時(shí)，均全面采納了中咨公司的評(píng)估意見(jiàn)。

中咨公司的科學(xué)、合理建議，促使該項(xiàng)目首次實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，從而填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，并在諸多方面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新和突破，多套裝置創(chuàng)下當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)行業(yè)之最，成就了這一乙烯標(biāo)桿工程。

站在國(guó)家戰(zhàn)略的高度，從優(yōu)化重大布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高投資效益、規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)等角度，對(duì)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)論證和方案優(yōu)化，“中咨智慧”為促進(jìn)我國(guó)投資決策科學(xué)化民主化作出重要貢獻(xiàn)?！?/p>

旗幟鮮明 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 服務(wù)中央決策需要

作為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容、科學(xué)民主依法決策的重要支撐，中國(guó)特色新型智庫(kù)的初心和使命就是為黨領(lǐng)導(dǎo)人民謀幸福、民族謀復(fù)興提供智力支持。

近年來(lái)，中咨公司在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，錨定黨和國(guó)家發(fā)展需求，把準(zhǔn)前進(jìn)方向，以高質(zhì)量智庫(kù)成果服務(wù)黨和國(guó)家科學(xué)決策需要。

2021年，為落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，中咨公司開(kāi)展了南水北調(diào)總體規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估；為加快推進(jìn)川藏鐵路開(kāi)工建設(shè)，中咨公司組織了川藏鐵路初步設(shè)計(jì)評(píng)審；服務(wù)國(guó)家重大科技攻關(guān)，開(kāi)展了芯片及液晶面板項(xiàng)目窗口指導(dǎo)、國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等評(píng)估。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，國(guó)家發(fā)改委主任何立峰對(duì)外發(fā)布將在沙漠戈壁規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦大型風(fēng)電光伏基地，中咨公司也參與了咨詢論證。

緊扣黨中央決策部署，中咨公司發(fā)揮宏觀政策、中觀產(chǎn)業(yè)、微觀項(xiàng)目“三位一體”的綜合優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展政策咨詢，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

2017年，著眼全局戰(zhàn)略研究，建言獻(xiàn)策十九大，中咨公司提交“兩個(gè)一百年”之間階段性目標(biāo)的咨詢建議；2018年，參與編制我國(guó)第一部國(guó)家公園規(guī)劃——《三江源國(guó)家公園總體規(guī)劃》，主題圖片入選國(guó)家博物館改革開(kāi)放四十周年展；2019年，貫徹“一帶一路”與互聯(lián)互通倡議，調(diào)研論證提出中老經(jīng)濟(jì)走廊相關(guān)設(shè)想；2020年，承攬全國(guó)各地區(qū)、各行業(yè)規(guī)劃業(yè)務(wù)550多項(xiàng)，為粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化等國(guó)家重要部署獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；2021年，完成建黨百年慶典工程和冬奧場(chǎng)館的監(jiān)理任務(wù)；2022年，參與中部地區(qū)6個(gè)省份300多個(gè)重大工程項(xiàng)目的咨詢論證……

“中咨智慧”閃耀在一個(gè)個(gè)重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大工程之中。截至目前，中咨公司累計(jì)完成各類咨詢?nèi)蝿?wù)超過(guò)6萬(wàn)項(xiàng)，涉及投資逾100萬(wàn)億元。節(jié)約投資超過(guò)3萬(wàn)億元，優(yōu)化方案不計(jì)其數(shù)?！?/p>

獨(dú)具特色 日益成為政府決策咨詢重要“智囊團(tuán)”“思想庫(kù)”

當(dāng)前，建設(shè)有特色的行業(yè)智庫(kù)已成為工程咨詢行業(yè)的強(qiáng)烈共識(shí)，特色鮮明的中咨公司被廣泛關(guān)注。從高端智庫(kù)看，宏觀政策、中觀產(chǎn)業(yè)、微觀項(xiàng)目“三位一體”是中咨公司最大的特色，也是其最大的競(jìng)爭(zhēng)力。

作為國(guó)資委97家央企中唯一的工程咨詢類企業(yè)，擁有全部21項(xiàng)專業(yè)甲級(jí)資信，業(yè)務(wù)涵蓋政策研究、規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目評(píng)估、工程管理、后評(píng)價(jià)和管理咨詢等類型，形成了貫穿國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域、投資建設(shè)全過(guò)程的業(yè)務(wù)鏈條。

1986年9月15日，對(duì)中咨公司而言，是其發(fā)力智庫(kù)建設(shè)具有里程碑意義的一天。這一天，中咨公司專家委員會(huì)在北京人民大會(huì)堂的熱烈掌聲中宣布成立，專家委員會(huì)由跨行業(yè)、多學(xué)科的200多位國(guó)內(nèi)外各方面的知名專家、學(xué)者組成，進(jìn)一步提升了中咨公司咨詢?cè)u(píng)估工作的權(quán)威性。如今，這個(gè)專家委員會(huì)已壯大至300多人，分別來(lái)自中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、政府部門(mén)、科研院所、高校、大型企業(yè)等機(jī)構(gòu)，覆蓋工程、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等諸多領(lǐng)域，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、“一帶一路”、產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)文明等重大戰(zhàn)略、規(guī)劃咨政建言均有卓越表現(xiàn)。

中咨公司40年積累形成的“骨干+專家”以及部門(mén)、公司兩級(jí)評(píng)審的模式，培養(yǎng)并造就了一支既有理論水平又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的咨詢團(tuán)隊(duì)和專家隊(duì)伍。從成立之初的寥寥數(shù)十人，發(fā)展到如今超過(guò)5.4萬(wàn)名社會(huì)各界專家，且常用專家就有2.1萬(wàn)名，咨詢?nèi)藛T中碩士及以上學(xué)歷占72%，高級(jí)技術(shù)職稱超過(guò)65%，國(guó)家注冊(cè)咨詢師達(dá)到45%，20人先后獲得國(guó)務(wù)院政府特殊津貼。這一強(qiáng)大的“思想庫(kù)”“智囊團(tuán)”，為助建“國(guó)之重器”、書(shū)寫(xiě)“中國(guó)方案”凝聚起一支高水平、可信賴的人才隊(duì)伍。在中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)2021年發(fā)布的工程咨詢行業(yè)智庫(kù)型單位影響力30強(qiáng)中，中咨公司排名居首。

近十年來(lái)，中咨公司將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的成果轉(zhuǎn)化為政策建議，累計(jì)報(bào)送了560多篇政策咨詢報(bào)告，大部分被中央和國(guó)家部委采用，超過(guò)一半獲得中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示。

初心鑄就偉業(yè)，使命引領(lǐng)征程。40年砥礪奮進(jìn)，中咨公司始終以國(guó)家利益為最高利益，秉承“公正、科學(xué)、可靠、敢言、多謀、慎斷”的中咨精神，提供專業(yè)化、建設(shè)性、切實(shí)管用的研究成果和咨詢建議，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展輸出高質(zhì)量“中咨方案”，日益成為黨和政府不可或缺的“智囊團(tuán)”和“思想庫(kù)”?！?/p>

再上新臺(tái)階 爭(zhēng)做國(guó)家前進(jìn)航程中的瞭望者、軟實(shí)力的建設(shè)者

從“為重點(diǎn)工程提供咨詢?cè)u(píng)估，服務(wù)國(guó)家、貢獻(xiàn)社會(huì)”成為國(guó)家決策科學(xué)化民主化的先行者、探路者，到確立“在國(guó)內(nèi)有權(quán)威、在國(guó)際上有影響力的工程咨詢機(jī)構(gòu)”奮斗目標(biāo)，再到打造“國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)思想庫(kù)”……中咨公司一經(jīng)誕生，就蘊(yùn)育了建設(shè)高端智庫(kù)和一流咨詢企業(yè)的初心使命。40年來(lái)，這一初心使命激勵(lì)著一代又一代中咨人奮發(fā)有為、篤行不怠。

2022年，中咨公司將迎來(lái)40歲生日。

新的發(fā)展階段賦予新的歷史使命。建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)，是黨中央立足黨和國(guó)家事業(yè)全局作出的重大部署。中咨公司如何發(fā)揮“上達(dá)天聽(tīng)，下接地氣”的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)成為特色鮮明的高端智庫(kù)？想必他已有了答案。

在奔向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程上，中咨公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃確立了建設(shè)國(guó)家高端智庫(kù)和世界一流咨詢企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，在40年奮斗的基礎(chǔ)上，“再出發(fā)、再發(fā)展、再輝煌”。

四十正青春，更向潮頭立。中咨人錨定“雙目標(biāo)”，集眾智，合眾力，守正創(chuàng)新，再上新臺(tái)階，爭(zhēng)做國(guó)家前進(jìn)航程的瞭望者、軟實(shí)力的建設(shè)者。